Na segunda-feira, os Estados Unidos e a China firmaram um acordo que prevê a redução significativa das tarifas retaliatórias por um período de 90 dias, o que pode amenizar a tensão da guerra comercial que afetou os mercados financeiros e gerou preocupações sobre uma possível crise econômica mundial. As bolsas de valores globais reagiram positivamente, com um aumento nas cotações e valorização do dólar no mercado internacional.

Após as primeiras negociações desde o início da guerra comercial pelo presidente dos EUA, Donald Trump, as duas maiores economias do planeta emitiram uma declaração conjunta, na qual se comprometeram a diminuir suas tarifas de três dígitos para duas cifras e a prosseguir com as tratativas.

Scott Bessent, secretário do Tesouro dos EUA, caracterizou as conversas que aconteceram no final de semana com o vice-primeiro-ministro chinês He Lifeng e o representante de comércio internacional Li Chenggang como "produtivas" e "robustas".

— Ambos os lados demonstraram grande respeito — disse Bessent aos repórteres.

Bessent mencionou que as reduções nas tarifas não se aplicam às tarifas setoriais que afetam todos os parceiros comerciais dos EUA, e que as tarifas específicas impostas à China durante o primeiro mandato de Trump continuam em vigor. Ao ser questionado sobre o que ocorrerá após os 90 dias para prevenir uma nova escalada nas tarifas, Bessent sugeriu que existe a possibilidade de prorrogar a trégua.

— Assim como com nossos outros parceiros comerciais, enquanto houver boa-fé, engajamento e diálogo construtivo, continuaremos avançando — disse ele.

O presidente dos EUA, Donald Trump, implementou tarifas de 145% sobre as importações da China no mês passado, enquanto as taxas para outros países foram de apenas 10%, no contexto de sua campanha tarifária global. Em resposta, Pequim aplicou tarifas de 125% sobre produtos norte-americanos.

Bessent comentou que ambas as partes concordaram em reduzir essas tarifas em 115 pontos percentuais, resultando em tarifas de 30% sobre os produtos chineses que entram nos EUA e de 10% sobre os produtos americanos que entram na China.

Na sua declaração, foi mencionado que os dois lados decidiram "estabelecer um mecanismo para manter as discussões sobre as relações econômicas e comerciais".

A China elogiou o "progresso substancial" alcançado nas negociações.

"Esta medida... é do interesse dos dois países e do interesse comum do mundo", disse o Ministério do Comércio chinês, acrescentando que espera que Washington continue trabalhando com a China "para corrigir a prática errada de aumentos unilaterais de tarifas".

No lado da China, a suspensão das contramedidas implementadas a partir de 2 de abril abrange sete terras-raras que estão na lista de controle de exportações do país. A eliminação dessas limitações era uma prioridade para os Estados Unidos, uma vez que várias indústrias estavam lidando com interrupções no fornecimento.

A China "está disposta a negociar"

O Representante de Comércio dos EUA, Jamieson Greer, afirmou que os EUA buscam um comércio mais equilibrado com a China e que  “nossos colegas chineses claramente vieram para negociar esta semana.”

Questionado na segunda-feira sobre como os EUA chegaram a um número tão mais baixo, Greer respondeu: “Tudo é uma negociação”.

O presidente dos EUA fornece “direção e conselhos sobre como prosseguir, e chegamos a um resultado muito bom para os Estados Unidos — e também muito bom para a China”, disse Greer a repórteres.

Após o anúncio das tarifas por Trump em abril, o dólar sofreu uma queda acentuada, mas se valorizou com a nova informação, enquanto os futuros das ações americanas registraram um aumento significativo. Os mercados na Europa e na Ásia também mostraram sinais de recuperação.

A disputa comercial entre os Estados Unidos e a China impactou os mercados financeiros, intensificando as preocupações de que as tarifas pudessem ressurgir com a inflação e desencadear uma crise econômica global.

'Um bom presságio para o futuro'

A chefe da Organização Mundial do Comércio, Ngozi Okonjo-Iweala, elogiou as negociações de domingo como um "passo significativo à frente" que "é um bom presságio para o futuro".

"Em meio às atuais tensões globais, esse progresso é importante não apenas para os EUA e a China, mas também para o resto do mundo, incluindo as economias mais vulneráveis", acrescentou.

Antes da reunião na discreta residência do embaixador da Suíça nas Nações Unidas, em Genebra, Trump sinalizou que poderia reduzir as tarifas, sugerindo nas redes sociais que uma "tarifa de 80% sobre a China parece correta!"

No entanto, a secretária de imprensa da Casa Branca, Karoline Leavitt, esclareceu mais tarde que os Estados Unidos não reduziriam as tarifas unilateralmente, dizendo que a China também precisaria fazer concessões.

A reunião em Genebra ocorreu dias depois de Trump revelar um acordo comercial com o Reino Unido, o primeiro com um país desde que ele lançou sua onda de tarifas globais, em 2 de abril.

O acordo de cinco páginas confirmou aos investidores nervosos que Washington estava disposta a negociar alívio específico de impostos recentes em setores específicos. Mas Trump manteve uma taxa de 10% sobre a maioria dos produtos britânicos e ameaçou mantê-la como taxa básica para a maioria dos outros países.

'Fase um'

Embora os mercados tenham comemorado os relatos de progresso, o histórico sugere que pode levar muito tempo para se chegar a um acordo detalhado — se é que será possível.

Em 2018, os dois lados também concordaram em colocar a disputa “em pausa” após uma rodada de negociações, mas os EUA logo recuaram, levando a mais de 18 meses de novas tarifas e discussões antes da assinatura do acordo comercial da “Fase Um” em janeiro de 2020.

No fim, a China não cumpriu o acordo de compras previsto no pacto, e o déficit comercial dos EUA com o país asiático aumentou durante a pandemia, reacendendo a atual guerra comercial.

Greer deixou claro que as discussões sobre o acordo da Fase Um não fizeram parte das conversas recentes e não está claro se o governo Trump revisitará ou aplicará esse acordo.

— As conversas foram muito focadas em como reduzir os níveis tarifários para algo que não seja um embargo, mas que ainda permita aos EUA perseguirem seu objetivo de redução do déficit comercial — disse ele.

Quase ao mesmo tempo em que as reduções tarifárias foram anunciadas, a China publicou um livro-texto sobre segurança nacional no qual promete adicionar mais ferramentas ao seu arsenal de retaliação e aprimorar mecanismos de resposta a sanções e à chamada jurisdição extraterritorial.

"A proteção da segurança nacional da China tem limites claros, o que é fundamentalmente diferente da generalização do conceito de segurança nacional pelos EUA e práticas como sanções, desacoplamento, intimidação e coerção", disse o Escritório de Informação do Conselho de Estado.